生駒市議会 2022-12-07 令和４年第７回定例会（第４号） 本文 開催日：2022年12月07日
また、近年深刻となっているイノシシなどの有害鳥獣による農地被害対策にも活用していますと書いてあって、こちら、この環境づくりで使った成果と読まれてしまったんですよ。それが全体、イノシシコースがありましたので、それを使ったというところあるんですけれども、それも全部まとめて書かれてしまったので、これを見た市民の方からすごい目的外使用を心配されたんですね。
また、近年深刻となっているイノシシなどの有害鳥獣による農地被害対策にも活用していますと書いてあって、こちら、この環境づくりで使った成果と読まれてしまったんですよ。それが全体、イノシシコースがありましたので、それを使ったというところあるんですけれども、それも全部まとめて書かれてしまったので、これを見た市民の方からすごい目的外使用を心配されたんですね。
一つ目として、地域決定型地方税制特例措置（わがまち特例）の追加として、特定都市河川浸水被害対策法に規定する貯留機能の保全区域として、県知事等の指定を受けた土地に係る固定資産税の課税標準額の特例を定めるもの。
箸尾駅周辺地区の浸水想定区域は、災害イエローゾーンに分類されておりますため、防災計画において区域内の警戒避難体制を整備するなどにより居住誘導区域とすることが可能でございますが、昨年１２月に大和川流域が特定都市河川浸水被害対策法による特定都市河川に指定されましたことから、想定浸水深３メートル以上の区域は、災害レッドゾーンに位置付けられる浸水被害防止区域の候補として検討が進められると伺っております。
具体的にこの場所でこういう雨水貯留をしますという場所は決まっていないんですけども、国とか県のほうで浸水被害対策計画というのを今後つくられていく予定になっておりますので、その動向を見ながら、市としても検討していきたいというふうに考えております。
まず改正理由でありますが、今般の特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律による下水道法の改正において、一部規定が繰下げられたことに伴い、所要の改正を行うものであります。 改正内容といたしましては、下水道法第６条における号の繰下げを引用条項に反映させるものであります。
生活の安全の確保につきましては、警察や関係団体、地域と連携を強化し、市民の防犯意識や交通安全意識の向上を図るとともに、地域防犯対策や通学安全対策、消費者被害対策、交通安全対策を充実し、犯罪や消費者被害、交通事故などの予防、被害防止を図ります。
次に、(2)固定資産税等の特例措置を創設するもので、１点目といたしましては、1)貯留機能保全区域の指定を受けた土地に係る課税標準の特例措置を創設するもので、特定都市河川浸水被害対策法の規定により、浸水拡大を抑制する上で貯留機能を有する重要な貯留機能保全区域として指定を受けた土地に係る固定資産税について、固定資産税の課税標準を最初の３年度分、価格の４分の３を標準として、３分の２以上６分の５以下の範囲内
本件につきましては、特定都市河川浸水被害対策法等の一部改正に伴い、雨水貯留浸透施設整備計画の認定制度が新たに創設されたため、所要の改正を行うものでございます。
もう１点ございまして、国土交通省で、これは最近になるんですけども、改正特定都市河川浸水被害対策法が令和３年１１月１日に施行されたことに基づきまして、大和川を特定都市河川に指定し、浸水被害の防止のための対策が強化されることになりました。
浸水対策事業実施済箇所は20か所、ゲリラ豪雨での被害対策済みは50か所ですが、実は市民から、近年の水害や豪雨に対して奈良市でも大丈夫かという、かなりの不安の声を聞いています。 そこでお聞きします。 課題及び今後の方針に危険箇所の改善を図るとありますが、どのように判定し、工事されるのでしょうか。 ○議長（土田敏朗君） 市長。 ◎市長（仲川元庸君） 以降は自席でお答えを申し上げます。
次に、固定資産税に関する事項としまして、地域決定型地方税制特例措置、通称「わがまち特例」の追加としまして、特定都市河川浸水被害対策法の一部を改正する法律の施行の日から、令和６年３月３１日までの間に設置した雨水貯留浸透施設に係る固定資産税の課税標準の特例を定めるもので、本町の割合は、参酌基準と同じ３分の１としております。
移動支援や鳥獣被害対策など、地域住民にとってはやっぱり関心のある事柄についてデジタル技術を活用したサービスの高度化に取り組んでいる自治体も既にあるんです。地域住民に対するきめ細やかなデジタル支援が期待されています。
今回は、土庫川流域の内水被害対策、地域美化とインフラの維持について、また、今後の産業振興について質問をさせていただきます。 まず、土庫川流域の内水被害対策について。 今年、近畿地方は観測史上最速で梅雨入りをしました。今後、少なくとも秋口までは大雨が心配される時期が続くと思われ、いつ起こるか分からない大雨やゲリラ豪雨への備えが重要です。
本案は、地方税法等の改正により、個人市民税において非課税限度額制度の算定基準における扶養親族の範囲が見直されること、特定一般用医薬品等購入費を支払った場合の医療費控除の特例が延長されること、固定資産税において、浸水被害対策のために整備される雨水貯留浸透施設に係る特例措置を設けることから、国の示す例のとおり、改正されるものです。
そのほか、森林環境譲与税活用委託料、ウンカ被害対策等について質疑があり、それぞれに適切な答弁を受けました。 次に、土木費では、竹取公園周辺地区整備計画策定事業について、パークＰＦＩや指定管理者制度といった考えはあるかとの質疑に対し、パークＰＦＩについては、カフェを行うに当たり、１事業者から相談がある。
農家が丹精込めて作った農林産物を有害鳥獣の被害から守るための経費についても、前年度より増額し、駆除経費については鳥獣被害対策実施隊を立ち上げ、出動回数や捕獲種類に応じた費用を新規に計上いたしました。 地籍調査につきましては、前年度に引き続き、高天地区の一部を地籍調査を委託し、災害が万が一発生した後にも境界の復旧をいち早く行うことができるよう進めてまいります。
続きまして、生活の安全の確保については、警察や関係団体、地域と連携を強化し、市民の防犯意識や交通安全意識の向上を図るとともに、地域防犯対策や通学安全対策、消費者被害対策、交通安全対策を充実し、犯罪や消費者被害、交通事故などの予防、被害防止を図ります。
次に、(2)固定資産税等の特例措置を創設するもので、１点目といたしましては、1)浸水被害対策のために整備される雨水貯留浸透施設に係る課税標準の特例措置を創設するものでございます。
土庫川、甘田川の内水被害対策、そして、買物困難者への支援についてお伺いをいたします。 気候変動の影響で、台風の巨大化、短期集中豪雨の激甚化など、降雨状況が以前とは様変わりをしてきております。 本市におきましても、毎年のようにゲリラ豪雨といわれる短期集中豪雨で道路冠水や床下浸水など内水被害が発生をしております。８月下旬には連日、大雨警報が発令されました。
生活の安全の確保につきましては、警察や関係団体、地域との連携を強化し、市民の防犯意識や交通安全意識の向上を図るとともに、地域防犯対策や通学安全対策、消費者被害対策、交通安全対策を充実し、犯罪や消費者被害、交通事故などの予防、被害防止を図ります。